연말을 향해 가면서 주요 사업 건설은 한 해 목표 달성의 신호탄을 울렸습니다. 11월 22일 국무원 상무회의에서 "주요 사업 건설 가속화"를 강조한 데 이어, 국가발전개혁위원회는 최근 연이어 회의를 열어 주요 사업 건설 지원을 위한 기금 활용 방안과 경제 안정화를 위한 "후속" 정책 및 조치 감독 방안을 구체화했습니다. 회의에서는 각 지방자치단체에 기금 활용 및 일련의 경제 안정화 정책 및 조치 이행을 가속화할 것을 지시했습니다. 정책 기반 개발 금융 상품에 대한 계약을 체결하여 사업 착공을 가속화하고 조속히 실질적인 성과를 창출할 수 있도록 했습니다.
올해 중국 경제는 예상치 못한 여러 요인으로 인해 하방 압력이 가중되었습니다. 특히 4분기 이후 대외 수요 둔화, 국내 실질 수요 부족, 그리고 여러 지역에서의 잦은 코로나19 확산은 경제 회복과 성장에 큰 타격을 입혔습니다. 이러한 상황에서 정부 재정의 정책 효과를 극대화하고 주요 사업 착수를 적극적으로 추진하는 것이 필수적입니다. 이는 거시경제 시장 안정화를 위한 필수적인 조치이자, 경제가 적정 범위 내에서 운영될 수 있도록 하는 내재적 요구이기도 합니다.
통계에 따르면, 올해 첫 10개월 동안 국가발전개혁위원회는 총 1조 4233억 위안 규모의 고정자산 투자 사업 97건을 승인했으며, 이는 주로 에너지, 교통, 수자원 등 분야에 집중되어 지난해 동기 대비 크게 증가한 수치입니다. 재정 지원 측면에서는 지방 정부의 신규 특별채권 발행액이 4조 위안을 돌파하며 사상 최고치를 기록했습니다. 정부의 강력한 재정 지원 덕분에 각 지역의 주요 사업 건설이 가속화되어 투자 확대, 고용 촉진, 경제 안정에 긍정적인 영향을 미쳤습니다.
단기적으로는 주요 프로젝트 건설을 출발점으로 삼아 효과적인 투자를 더욱 확대하는 것이 내수 확대와 안정적인 경제 성장을 촉진하는 중요한 길입니다. 장기적으로는 주요 프로젝트 건설의 ‘황소 코’를 잡는 것이 공급 구조를 최적화하고 질 높은 경제·사회 발전을 촉진하는 열쇠이기도 합니다. 특히 강조해야 할 점은 4분기 경제 활동이 연간 경제에 미치는 영향이 매우 크다는 것입니다. 지금은 경제 안정의 기반을 공고히 해야 할 중요한 시기입니다. 효율적인 종합적인 방역 및 통제, 그리고 경제·사회 발전 계획을 바탕으로 경제 안정화를 위한 다양한 조치를 강화하고, 정책의 종합적인 효과를 적극적으로 발휘하여 지속적인 경제 회복 및 발전 추세를 유지하기 위해 함께 노력해야 합니다. 이를 위해 중요 프로젝트에 대한 효과적인 투자를 촉진하는 조정 메커니즘의 역할을 최대한 활용하고, 정책 기반 개발 금융 수단을 잘 활용하여 프로젝트 건설 및 자금 지급 진행을 가속화하고, 더욱 많은 실질적인 사업을 창출하여 경제 회복 및 발전의 토대를 공고히 해야 합니다.
현재 국내 소비 및 인프라 건설 시장 실적을 보면, 4분기 경제는 여전히 인프라 및 제조업 투자 주도 하에 성장 안정에 중추적인 역할을 했습니다. 다음으로, 한편으로는 경제 안정을 위한 일련의 정책과 후속 정책을 지속적으로 추진하고, 기존 사업에 대한 구체적인 계획을 수립하며, 정책 기반 개발 금융 수단을 적절히 활용하여 사업 요소에 대한 보장을 강화함으로써 주요 사업이 조기에 착공, 건설 및 가동될 수 있도록 해야 합니다. 다른 한편으로는 사업에 필요한 자금을 사전에 확보하고, 사전 준비 작업을 강화하여 국내외 시장 변화에 대응하여 일정 수준의 주요 사업 투자를 통해 고용과 내수 회복을 효과적으로 촉진해야 합니다. (경제일보 진관핑)
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게시 시간: 2022년 12월 13일
